El Senado aprobó en general la Ley de Inocencia Fiscal II

En la previa al debate de los proyectos, el senador del peronismo Martín Soria pidió tratar en comisión un proyecto para que el titular del Banco Central Santiago Bausili asista, nuevamente, a un plenario de las comisiones de Economía y de Presupuesto para que brinde explicaciones sobre el pararero del oro del Banco Central.

¿El motivo? Durante el debate en comisión de la nueva carta orgánica de ese organismo, la senadora Juliana Di Tullio le consultó dónde se encuentran los lingotes de oro colocados en el exterior. El funcionario aseguró que se encuentran en el BIS de Suiza. Y remató: "La AGN dice eso". El asunto es que la AGN, que preside el peronista Juan Manuel Olmos, aseguró que no pudo auditar la transferencia de los lingotes de oro.

Luego de tildarlo de "Pinocho" Bausili, el senador pidió avanzar para tratar un proyecto de resolución para que el titular del BCRA brinde un informe detallado. "No tengan miedo en traerlo a Bausili y que muestre dónde están los lingotes de oro que se llevaron", dijo el rionegrino. "¿No les interesa que los argentinos se enteren?", continuó.

Qué dice Inocencia Fiscal II

Uno de los platos fuerte de la jornada fue Inocencia Fiscal II, que finalmente se convirtió en ley, con 44 votos a favor y 23 en contra. Además de los libertarios, votaron a favor de la medida los senadores de la UCR, el PRO y las fuerzas provinciales. En cambio, el interbloque Popular, rechazó la iniciativa luego de proponer mayores restricciones para acceder al beneficio. "Nuestro bloque va a votar en contra porque esta ley se engancha con el programa económico que afecta a los trabajadores, jubilados y pensionados", anticipó Mayans antes de la votación.

Entre otros ítems, el texto permite que adhieran las personas humanas residentes fiscales en el país, sin topes para todos los contribuyentes, con un concepto más flexible de "discrepancia significativa" y con la imposibilidad de que se inscriba a funcionarios públicos.

A su vez, amplía a 15 días el plazo para rectificar la declaración jurada y se contempla una exención de multas, para que algunas sanciones no sean aplicadas a quienes hayan regularizado previamente ajustes en los impuestos a las Ganancias o al IVA y adhieran al régimen simplificado.

El miembro informante fue el libertario Bruno Olivera Lucero. Al defender la media sanción, el sanjuanino destacó que la ley "se trata de confianza: si vamos a tratar a los contribuyentes como sospechosos de por vida o si los vamos a tratar como realmente son, ciudadanos que trabajan, que pagan impuestos y merecen respeto". Más adelante, el libertario destacó que su partido eligió "confiar en el contribuyente".

"Que esa plata escondida deje de ser plata muerta y este proyecto es para resucitar esos dólares que están escondidos o fuera del sistema", agregó el oficialista.

A su turno, la jefa del bloque oficialista, Patricia Bullrich, destacó que el proyecto apunta a hacer una "Argentina simple, predecible, y con mayor seguridad jurídica". En este sentido, la exministra de Seguridad remarcó cómo muchos argentinos, por falta de confianza, no dejaron sus dólares en el banco por falta de confianza y que, con esta ley, "van a poder hacer con esos dólares lo que quizá nunca pudieron: usarlos, con libertad total".

"El enemigo más grande de esos ciudadanos ha sido el Estado", dijo la senadora, al argumentar los motivos por los que los argentinos decidieron retirar sus dólares del circuito formal. Para enfatizar, la porteña destacó que la Argentina es el segundo país con más dólares fuera de circuito. Solo le gana Rusia. "Todos trataron de resguardar sus ahorros, porque el Estado fue el enemigo de sus ahorros".

Y agregó: "Porque cuando el Estado, mediante cepos, cepitos, doble dólar, dólar negro, dólar blue, te fue robando el ahorro, lo que estamos haciendo es un acto de reconocimiento de un Estado que le robó a los ciudadanos y este Estado que le robó a los ciudadanos es el Estado que hoy quiere devolverle a los ciudadanos lo que nunca pudieron ahorrar, como se ahorra en cualquie país, que es a través de los sistemas bancarios, del uso de ese dinero o para poder hacer lo que quiera con su dinero".

Las principales características del proyecto de Inocencia Fiscal II son:

• Sólo pueden adherir las personas humanas residentes fiscales en el país durante la totalidad del período por el que se presenta la declaración jurada.
• Se eliminaron los topes a los contribuyentes para ingresar. En el anterior régimen, se establecían como límites ingresos anuales de hasta $1.000 millones y un patrimonio menor a $10.000 millones.
• Funcionarios pueden ingresar a la simplificación de declaración jurada del impuesto a las Ganancias pero fueron excluídos de la posibilidad del blanqueo.
• Se flexibiliza el concepto de "discrepancia significativa", que se configura si ARCA detecta un incremento del impuesto determinado o una reducción de los quebrantos impositivos por un porcentaje no inferior al 15%, con un piso de $ 5.000.000.
• Se contempla una exención de multas, para que algunas sanciones no sean aplicadas a quienes hayan regularizado previamente ajustes en los impuestos a las Ganancias o al IVA y adhieran al régimen simplificado.
• Se amplía la ventana para rectificar la declaración jurada hasta los 15 días hábiles de notificada la liquidación administrativa o la determinación de oficio.

Qué dice la reforma de la ley de biocombustibles

El proyecto que busca reformar la ley N° 27.640 de biocombustibles alcanzó dictamen en el Senado de la Nación. La iniciativa responde a un reclamo de cámaras azucareras y aceiteras y le permitirá avanzar al oficialismo con un proyecto que lleva su firma, luego del sorpresivo freno que recibió la aprobación del Súper RIGI. La reforma busca la ampliación del corte de bioetanol del 12% al 15%, porcentaje del que se reservará un 6% para el bioetanol de caña, un 6% para el bioetanol de maíz y el restante 3% como producto de la competencia. Ninguna empresa podrá tener más del 20% del mercado, para garantizar condiciones de participación.

La discusión del biodiésel fue la más difícil de destrabar y se estableció una ampliación del 5% al 10% (luego de un plazo de 12 meses en 7,5%) en el corte con dos segmentos: una de compañías integradas (que pueden gestionar toda la cadena productiva) y otra de no integradas, que tendrán un cupo del 5% de la totalidad del mercado. En este caso, ninguna empresa podrá tener más del 10% del mercado y se establecerá hasta 2036 un cupo del 3% de las no integradas.

Por otro lado, para ambos sectores se eliminó el precio máximo para adoptar como referencia el valor exportable; se delimitaron los motivos para ampliar porcentajes de cortes; y se habilitó a las provincias a poder ampliar los cortes.

Senado: otros temas de la jornada

De manera unánime, la Cámara alta avanzó con tres pliegos judiciales, que se sumaron a los 129 nombramientos ya concretados. Se trata de los pliegos de Alejandro Javier Catania, el de Juan Pedro Galván Greenway y el de Juan Manuel Mejuto. El tema no se discutió en el recinto. El miembro informante fue el radical Maximiliano Abad, que se limitó a leer el número de expediente de los tres magistrados, sin siquiera especificar con nombre y apellido. Los senadores acompañaron sin que mediara discurso alguno.

Durante la sesión, además, se aprobó por 44 votos a favor y 21 en contra (todos del PJ), el traspaso a la Justicia de la ciudad de Buenos Aires de una serie de competencias penales, como los delitos contra la libertad, contra el honor, la integridad sexual, la propiedad intelectual y los viales. Otra de las responsabilidades más relevantes es que asumirá de forma exclusiva la competencia de juzgar los delitos cometidos por adolescentes de entre 14 y 18 años, así como las de los menores de 14 años.

El temario también incluye la creación del Parque Interjurisdiccional Marino Monte León, con fondos del Estado nacional y la provincia de Santa Cruz, la aprobación de doce pliegos diplomáticos y el reconocimiento como héroes nacionales al general Manuel Eduardo Arias, al almirante Guillermo Brown y al exgobernador de Santa Fe Estanislao López.